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▲花蓮地區6日晚間發生強震，多棟大樓倒塌，造成人員傷亡。圖為雲門翠堤大樓。（圖／記者季相儒攝）

胡偉良／台北市、新北市老屋改建發展協會理事長

花蓮強震中四棟建築物倒塌並造成不少人員傷亡，再度引發了民眾對高樓建築物安全的關切，甚至讓民眾產生高樓比低樓不安全的感覺，追根究底來看，高樓的安全與否，其差異就存乎於：設計施工的水準。

1、高樓建築整體規模的量體較大，重量較重（通常是4、5層樓的數倍甚至數十倍之多）；因此地震時引發的水平方向力量較大，再加上整體的重心高（例如10樓高華廈重心在5樓高度，4樓公寓的重心在2樓高度），高度效應導致建築物在地震時，搖晃更多，柱子受力也大。

2、因為上述原因，因此高樓每根柱子受力遠比低矮建築物（量體通常也比較小）大。

3、當建築物的柱子在設計、施工存有瑕疵或不足，或因使用上的考量將結構體做了更改時，就會造成結構上的軟弱層，並因而在軟弱層崩壞，而導致致命的傷亡。

這些設計上的瑕疵、不足、不當像是：柱子在設計上的抵抗力不足（尺寸太小、箍筋數量不足）、結構配置不當（造成特定柱子承受額外的負擔）。在施工上則包括了：施工上的瑕疵（混凝土加水（好施工，但結構體的強度因此大幅降低）、箍筋配置不足（間距過大或未配繫筋）、不適當（彎鈎角度90度（應該在135度以上）。

使用上的疏漏則如：底層的用戶因為使用上的考量（取得較大的無柱、牆空間或寬廣的視覺效果），把一些原有的柱樑或牆壁拿掉（開放空間），使得該層建築物變成軟弱層，也就是俗稱的軟腳蝦。

至於為什麼拿掉牆壁、柱子會這麼關鍵，主要是因為：拿掉部分柱子會使其他柱子承擔更大的（額外）力量。而拿掉牆壁（主要指連結樑和柱子的部分）則會使整個結構物喪失原來可以抵抗（部分）地震水平力的功能（即失掉牆壁的協同抵抗）；而且柱子在少了牆壁的側向支撐後，其（軸向）抵抗能力會大幅衰退。再加上底樓的挑高，會使底樓柱的承載能力因此減弱。

上述也是倒塌案件中最常見的類型，上層結構比較密實（有樑柱牆壁、隔戶及外牆），到了一樓受力最大，但卻最脆弱（挑高柱、少牆體）的「頭重腳輕」型。

再由於921地震之前的設計、施工規範原本就還不完善，施工更是普遍品質不佳，若建築物再有不規則的配置（外形不規則（L型、冂型、T型）時，桿件會因此承受額外的應力集中及扭曲，更容易使得構件因此受損，若該部分的設計、施工瑕疵沒有補強，就容易産生致命的傷害，地震時的災害風險大幅提高。

反觀老舊公寓，一方面量體（面積範圍）較小，柱子承受荷重較小，加上基地相對比較方正、對稱，壁體量較多，因此在受到中小型地震時，反倒顯得相對安全。

而50公尺以上的高層建築迄今在地震中少有災損，這也正足以打破一般低樓比高樓安全的謠傳，它較穏當的原因其實是因為：1、結構系統的審查較為嚴謹（有第三方專業審查）。2、建商及營造廠商的規模較大，財務、管理、及專業的水準均較高。

以當今的營建技術來論，建築物要做到充分的抗震、耐震其實不難，但是考量到經濟的必要性（做的太安全，造價會變得太昂貴），使得當今的建築規範朝向「小震不壞、中震可修、大震不倒」的目標去做要求，因此，大樓之所以倒塌除了早期的規範（2000年以前）尚不夠嚴謹、週全外，最主要還是出自民眾的輕忽、自私和貪婪，在法規完善（2005年）之後，下一步要做的應該是人心的改革。

●台北市老屋改建發展協會理事長胡偉良

畢業於台大土木系。先後取得營建管理、商學、法學三博士學位。現任台灣商務平台創辦人、台灣天使投資人協會理事長、品嘉建設創辦人、品嘉企管顧問有限公司首席顧問師、天使創新投資股份有限公司創辦人、以及台北市／新北市老屋改建發展協會理事長。

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